PAV Procesas: Kada Būtinas?
PAV Procesas: Kada Privalomas?
Aplinkosauginis vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) yra būtinas reguliavimo mechanizmas, per kurį analizuojamas ketinamos veiklos įnašas gamtai, gyventojų būklei ir materialinėms vertybėms. Vis dėlto ne visiems projektams reikalingas PAV. Šioje medžiagoje susipažinsime, kuriomis situacijomis PAV yra privalomas.
Samprata PAV?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir vertinamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos poveikis aplinkai.
PAV Tikslai:
- Garantuoti tvarios plėtros idėjų realizavimą
- Panaikinti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
- Pranešti bendruomenę apie ketinamą užmojį
- Įjungti gyventojus į pasirinkimų sistemą
Kada Būtinas PAV?
PAV Lietuvos Respublikoje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme dėl numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
1 Kategorija: Pramonės Objektai
PAV būtinas šiems pramonės projektams:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
- Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (virš dešimties ha), dangų užnešimas (elektrolizė).
- Mineralų Pramonė: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.
Antras Sektorius: Komunalinė Infrastruktūra
PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (viršijant 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, geležinkelio infrastruktūra, oro uostai, jūrų uostai.
- Vandens Ūkis: Efluento sistemos (viršijant šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (virš dešimt milijonų kubinių metrų metuose).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas tokiai kasybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (teritorijos virš dvidešimt penkių ha)
- Gręžinių įrengimas (angliavandeniliai, geoterminis vanduo)
- Organinių išteklių išgavimas (teritorijos daugiau nei 150 hektarų)
4 Kategorija: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas šiems atliekų kontrolės veikloms:
- Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (daugiau nei 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (bet kuris kiekis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
PAV privalomas šiems žemės ir vandens ūkio projektams:
- Pramoninė gyvulių auginimo (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Žemės sausinimas (daugiau nei tūkstančio ha)
- Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)
Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos
PAV taip pat reikalingas tokiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (viršijant didelės apimties)
- Alpinistinės zonos (ilgesni nei reikšmingo ilgio)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Tuo atveju, kai projektas neatitinka į reikalaujamų įvertinimų grupę, tačiau tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, vykdoma preliminarus vertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Užmojo savybės (dydis, tipas, zona)
- Zonos imlumas (rezervatai, vandentiekio apsaugos zonos)
- Potenciali įtaka (atmosferos teršimas, triukšmas, judesiai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia nurodytus svarbiausias fazes:
- Atrankinis Įvertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (trumpas laikotarpis): Nustatoma vertinimo diapazonas ir tyrimo būdai.
- Aplinkos Būklės Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, akvatinės, dirvožemio, ekosistemų analizės.
- Poveikio Prognozavimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
- Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirti sumažinti žalingą įnašą.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (trumpas laikotarpis): Sudaroma išsami PAV ataskaita.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Gyventojai supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Nuosprendžio Skelbimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: Poveikio vertinimas paprastai reikalauja 6-18 mėnesių, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus biudžetu. Tačiau, dėl to, kad aplinkosauginis įvertinimas numato specifinių įgūdžių, reikia įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Būtini Specialistai:
- Gamtos apsaugos profesionalai
- Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
- Emisijų profesionalai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Apibendrinimas
PAV reikalingas daugeliui svarbių veiklų, kurie tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kuriems privalomas PAV, apimant industriją, galios įrenginius, infrastruktūrą, eksploataciją, atliekų kontrolę ir tolimesnius sektorius.
Jei ketinate veiklą, kuris tikėtinai bus svarbus ekologijai, labai svarbu anksčiau nustatyti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir patvirtinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir vykdys visus standartus.
here